前言:從現實情況看(kàn),中小微企業更多的是應該依靠自(zì)身(shēn)努力化解疫情危機,其中比較現實的解決之道就(jiù)是順應數字化潮流、推進數字化轉型,實現生(shēng)産經營模式優化升級和高質量發展。推進企業數字化轉型,需要以數據生(shēng)産要素鏈接行業的五髒六腑,打通企業的七經八脈,讓整個鏈條數據流通起來,将人(rén)流、物流、信息流、資金流轉化爲數據流、價值流,實現要素設施共享、企業互聯融通、開放(fàng)協同創新、資源優化配置和價值快(kuài)速生(shēng)成,讓數據在與傳統産業的碰撞融合中實現價值增量,從而構建全新的産業組織方式,培育經濟發展新動能。
新冠肺炎疫情對我國乃至全球範圍内的産業經濟都(dōu)帶來了嚴重影(yǐng)響。近期國家統計局公布的數據顯示,一季度國民(mín)生(shēng)産總值(GDP)同比下降6.8%,其中第一産業增加值下降3.2%,第二産業增加值下降9.6%,第三産業增加值下降5.2%,出口下降11.4%。從我國國民(mín)經濟整體上看(kàn),中小微企業貢獻了全國80%的就(jiù)業,60%以上的GDP和50%以上的稅收,中小微企業在國民(mín)經濟發展中具有舉足輕重的作(zuò)用。但(dàn)是廣大(dà)中小微企業普遍相(xiàng)當脆弱,抗風險能力差,尤其在疫情影(yǐng)響下,很多中小微企業受到緻命的打擊,甚至可(kě)謂是遭遇生(shēng)死存亡之役。支持中小微企業,就(jiù)是保就(jiù)業,就(jiù)是保穩定。從現實情況看(kàn),中小微企業更多的是應該依靠自(zì)身(shēn)努力化解疫情危機,其中比較現實的解決之道就(jiù)是順應數字化潮流、推進數字化轉型,實現生(shēng)産經營模式優化升級和高質量發展。
國家發展改革委牽頭制定發布的《數字化轉型夥伴行動倡議》(以下簡稱《行動倡議》),就(jiù)是針對疫情情況下廣大(dà)中小微企業纾困脫困的現實需求,以搭建“中央部委-地方政府-平台企業-行業龍頭企業-行業協會-服務機構-中小微企業”聯合推進機制爲核心,創新性地構建起政府和社會各界聯手開展數字化轉型精準幫扶的生(shēng)态體系,助力中小微企業化危爲機,在數字化轉型和高質量發展之路(lù)上爬坡過坎、脫胎換骨、化蛹爲蝶。
一、《行動倡議》聚焦解決企業數字化轉型缺乏内生(shēng)動力機制的短(duǎn)闆梗阻和瓶頸制約
企業數字化轉型本質上是利用新一代數字化、網絡化、智能化技術對企業實現更深層次的重塑與再造,是脫胎換骨式的自(zì)我革新,與傳統的企業信息化相(xiàng)比,任務更巨,難度更大(dà),挑戰更高。推進企業數字化轉型,需要實現三個根本性轉變:一是從“技術應用”向“數字重構”轉變。企業信息化主要是解決“管理(lǐ)” 問題,是對既定的生(shēng)産方式、業務流程、管理(lǐ)架構進行替代應用和“優化”;而數字化轉型則是解決“業務”問題,是利用數字對傳統業務、管理(lǐ)、商業和服務模式進行“重構”。二是從“提升效率”向“提升價值”轉變。企業信息化是流程驅動,主要解決的是傳統管理(lǐ)的效率不足,而數字化轉型則是數據驅動,利用數據發現價值、提升認知能力、拓展對産業變革洞見能力。三是從“系統思維”向“數據思維”轉變。企業信息化專注于現有體系、制度和流程的建設與應用,需要的數據是根據預先設定要求生(shēng)成的,而數字化轉型則聚焦于商業模式和平台運營,需要的數據是作(zuò)爲核心生(shēng)産要素具有原生(shēng)态、自(zì)然流動的屬性。
疫情期間,不少企業轉戰互聯網探索數字化轉型,智能機器人(rén)、遠程辦公、直播電商、無接觸貸款、在線銷售、在線培訓、在線服務等成爲更多企業的新選擇,但(dàn)由于數字化轉型技術挑戰強、業務再造難、轉換成本高、短(duǎn)期收益低、試錯風險大(dà),企業普遍“不想轉”“不敢轉”“不會轉”,嚴重缺乏數字化轉型的内生(shēng)動力機制,廣大(dà)中小微企業普遍面臨“轉型是找死,不轉型是等死”的兩難困境。相(xiàng)關研究顯示,我國企業數字化轉型比例約25%,遠低于歐洲的46%和美國的54%。我國有超過55%的企業尚未完成基礎的設備數字化改造,我國制造業企業生(shēng)産設備數字化率不到50%,應用信息技術實現業務集成比例不足20%,企業數字化轉型成效顯著的比例僅爲7%。
《行動倡議》瞄準企業信息化轉型中存在的基礎差、門檻高“能力兩難”造成的“不會轉”,成本高、貸款難“資金兩難”造成的“沒錢轉”,周期長、協同差“效益兩難”造成的“不敢轉”這些難點、痛點、堵點,堅持需求牽引,問題導向,目标驅動,構建“中央部委-地方政府-平台企業-行業龍頭企業-行業協會-服務機構-中小微企業”聯合推進機制,在更大(dà)範圍、更深程度推行普惠性“上雲用數賦智”服務,着力打造政府和社會各界聯手開展數字化轉型精準幫扶的生(shēng)态服務體系,破除企業數字化轉型的短(duǎn)闆梗阻和瓶頸制約,建立企業數字化轉型可(kě)持續發展的内生(shēng)動力機制,推動企業數字化轉型從被動的“讓我轉”向主動的“我要轉”轉變,爲廣大(dà)中小微企業在後疫情時代脫困蛻變、化蛹成蝶提供了精準的幫扶手段和創新的保障生(shēng)态。
二、《行動倡議》着力聯合構建精準服務企業數字化轉型的全生(shēng)态支持體系
推進企業數字化轉型,需要以數據生(shēng)産要素鏈接行業的五髒六腑,打通企業的七經八脈,讓整個鏈條數據流通起來,将人(rén)流、物流、信息流、資金流轉化爲數據流、價值流,實現要素設施共享、企業互聯融通、開放(fàng)協同創新、資源優化配置和價值快(kuài)速生(shēng)成,讓數據在與傳統産業的碰撞融合中實現價值增量,從而構建全新的産業組織方式,培育經濟發展新動能。
《行動倡議》構建了以“共性方案-開放(fàng)資源-産品服務”三位一體、“生(shēng)産服務+商業模式+金融服務”跨界融合的企業數字化轉型生(shēng)态支持體系,爲廣大(dà)中小微企業提供普适化、優質化、專業化的數字化轉型服務。《行動倡議》的主要内容包括以下四個方面:
一是“出思路(lù)”,合力提供企業數字化轉型的共性方案。針對傳統企業數字化轉型面臨的共性關鍵問題,研發有針對性的解決方案,通過物聯網、雲計算、大(dà)數據、人(rén)工(gōng)智能、5G、區塊鏈等數字技術集成應用和突破創新,解決企業數字化轉型中面臨的數據挑戰、應用場景挑戰和系統挑戰。加大(dà)對共性開發平台、開源社區、共性解決方案、基礎軟硬件(jiàn)支持力度,鼓勵相(xiàng)關代碼、标準、平台開源發展。
二是“供資源”,合力提供企業數字化轉型的開放(fàng)資源。針對中小微企業數字化轉型所需的資源,引導平台企業、行業龍頭企業整合開放(fàng)資源,共建數字化技術及解決方案社區,利用共享經濟、平台經濟等開放(fàng)模式,推進研發設計、産品開發、制造、物流配送等生(shēng)産經營資源,以及建模、實驗驗證、模型仿真、軟件(jiàn)源代碼等技術和設備資源的高效利用和價值共享,鼓勵平台企業創新“輕量應用”“微服務”,對中小微企業開展低成本、低門檻、快(kuài)部署服務。
三是“做服務”,合力提供企業數字化轉型的産品服務。面向傳統中小微企業的數字化轉型需求,培育企業技術中心、産業創新中心和創新服務綜合體,鼓勵各類平台、開源社區、第三方機構面向廣大(dà)中小微企業聯合提供普惠化、低成本、多樣性的“上雲用數賦智”相(xiàng)關開發工(gōng)具、産品和公共性服務。通過建設數字化轉型促進中心和開源社區,提供數字化轉型所需的轉型咨詢、人(rén)才培訓、技術輸出、成果轉化、協同創新等一體化、全鏈條公共服務。通過打造跨越物理(lǐ)邊界的“虛拟産業園”和“虛拟産業集群”,促進産業鏈向更高層次躍升。
四是“建生(shēng)态”,合力提供企業數字化轉型的生(shēng)态體系。構建“中央部委-地方政府-平台企業-行業龍頭企業-行業協會-服務機構-中小微企業”爲主體、“生(shēng)産服務+商業模式+金融服務”相(xiàng)結合的跨界融合的數字化生(shēng)态支持體系。協同推進供應鏈要素數據化和數據要素供應鏈化,支持打造“研發+生(shēng)産+供應鏈”的數字化産業鏈,支持産業以數字供應鏈打造生(shēng)态圈。推動平台間數據和服務的互聯互通,以優質、專業的服務吸引用戶、擴展市場,杜絕破壞市場秩序的惡意競争行爲,營造公平、健康、持續的良性競争機制。